Текст питання:
Я член садівничого товариства. Користуюся земельною ділянкою 0,07 га. Усім членам садівничого товариства надавались ділянки однакової площі. Колись проектом розбудови передбачалось проведення асфальтної дороги у нашому садівничому товаристві. Але цей проект не було навіть розпочато. Зараз дорога проведена у іншому місці. Я звертався до сільської ради щодо приватизації земельної ділянки площею 0,07 га. Є рішення сільської ради про надання мені дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою. Я ще не замовляв цю документацію. Проведення дороги вже не планується і це дозволяє мені зайняти ділянку площею 0,10 га. Спору із сусідами нема, бо моя ділянка крайня по вулиці. Чи можу я приватизувати ділянку більшої площі, аніж 0,07 га?
Відповідь:
Якщо проектну документацію на асфальтування доріг змінено і збільшення площі земельної ділянки не зачіпає інтересів третіх осіб та не завдає їм ніякої шкоди, то ви можете просити орган місцевого самоврядування внести зміни до раніше прийнятого рішення про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у частині площі ділянки. Ось зразок звернення до сільської ради.
До N-ської сільської ради
Корженка Івана Івановича
адреса: Київ, вул. Головна, 15, к. 7
З А Я В А
Рішенням N-ської сільської ради мені надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо земельної ділянки площею 0,07 га, що знаходиться на території садівничого товариства «Здоров'я», для ведення садівництва.
Відповідно до пункту в частини першої статті 121 Земельного кодексу України я маю право отримати у власність земельну ділянку для ведення садівництва площею до 0,12 гектара.
Згідно з ч. 7 ст. 118 Земельного кодексу України відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об'єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян суб'єктами господарювання, що є виконавцями робіт із землеустрою згідно із законом, у строки, що обумовлюються угодою сторін.
Жодна із указаних у ч. 7 ст. 118 Земельного кодексу України підстав відмови у наданні мені дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо земельної ділянки площею 0,10 га не може бути застосована щодо моєї земельної ділянки, що знаходиться на території садівничого товариства «Здоров'я». Передача мені у власність ділянки вказаного розміру не зачіпає інтересів третіх осіб та не завдає ніякої шкоди.
В Основному Законі України передбачено форми та засоби реалізації права територіальних громад на місцеве самоврядування і вказано, що органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території (частина перша статті 144). На основі цього положення Конституції України в Законі України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що у формі рішень рада приймає нормативні та інші акти (частина перша статті 59).
Звертаю увагу, що Рішенням Конституційного Суду України від 16.04.2009 р. № 7-рп/2009 у справі за конституційним поданням Харківської міської ради щодо офіційного тлумачення положень частини другої статті 19, статті 144 Конституції України, статті 25, частини чотирнадцятої статті 46, частин першої, десятої статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (справа про скасування актів органів місцевого самоврядування) (справа №1-9/2009) роз'яснено, що орган місцевого самоврядування має право приймати рішення, вносити до них зміни та/чи скасовувати їх на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Тому N-ська сільська рада може внести зміни до рішення щодо площі земельної ділянки, а саме про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки площею 0,10 га, що знаходиться на території садівничого товариства «Здоров'я», для ведення садівництва.
Прошу розглянути на пленарному засіданні сесії N-ської сільської ради це клопотання про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,010 га, що знаходиться на території садівницького товариства «Здоров'я», для ведення садівництва.
___________І.І.Корженко